Suscrí­base a nuestro boletí­n




Buscar




Uno de los 3 mejores portales de Política de Colombia  



Opinión
[Opinión] ¿Es el servicio de aseo una mercancía? Por: Eugenio Prieto S.
Polí­tica - Opinión

Con un fundamento jurídico más aparente que real, la Superintendencia de Industria y Comercio -SIC-, ha desplazado en algunas funciones constitucionales y legales a la Superintendencia de Servicios Públicos -SISP-, para convertirse en policía administrativa de la competencia en el sector, olvidando que se trata de servicios públicos domiciliarios, que según la propia Corte Constitucional -Sentencia C-736-07-, están sujetos a un régimen jurídico especial.

 

Extraña que la SISP haya aceptado semejante tesis, que deja abandonados a su suerte por ejemplo, a usuarios del servicio de Telefonía Fija, que si bien ya no se somete a la ley 142, se seguirá prestando hasta el año 2015 según el régimen de transición previsto en el artículo 69 de la Ley 1341 de 2009.

 

El caso que resulta ser más especial de todos, es del aseo. Sin que se encuentre regulada la competencia en el “mercado” de aseo -la CRA no lo ha hecho-, la SIC, sin hacer ninguna valoración especial en relación con los derechos de los usuarios, decidió proteger la competencia entre proveedores, como si la competencia en materia de servicios públicos fuera un fin en sí mismo, y no un simple medio que se utiliza con el propósito de garantizar eficiencia en la prestación de estos servicios a los usuarios finales.

 

Con independencia de que por ahora la víctima en este caso sea la autoridad distrital, considero con todo respeto, que la SISP debe dar la pelea y recuperar sus funciones, no solo para salvaguardar el libre acceso a los mercados, sino con el fin superior de proteger a los usuarios y garantizar la continuidad en la prestación de servicios de calidad.

 

No existe razón que pueda explicar por qué motivo, los especialistas en servicios públicos y las propias empresas que han defendido tanto su régimen especial, han guardado silencio y han permitido deducir que la ley 1340 -régimen general-, termine modificando a la Ley 142, -régimen especial-, desconociendo reglas claras de hermenéutica jurídica, según las cuales, disposiciones especiales, no pueden ser modificadas por disposiciones generales, más en este caso donde la especialidad del régimen deriva de la propia Constitución, tal como lo ha señalado la H. Corte Constitucional.

 

Si bien un sector de la vida nacional, en vez de servicios quiere ver mercancías, en lugar de tarifas quiere precios y en el lugar de usuarios ve clientes, la realidad jurídica es que nuestra Constitución siguió reconociendo la vigencia de los servicios públicos y los sujetó a una policía especial que para el caso es la SISP y no la SIC.

 

Que desafortunada paradoja, mientras la SIC, sin fundamento jurídico real, indaga en qué condiciones las autoridades distritales garantizan la continuidad en la prestación del servicio de aseo -que es responsabilidad constitucional del Distrito-, no se toman medidas eficaces en otros sectores como en la telefonía móvil celular, -que si es un servicio en competencia-, que impidan los abusos de posición dominante de los operadores frente a los usuarios y la concentración inexplicable en un esquema perverso, donde la real obligación del Estado es la de regular esa competencia e impedir prácticas monopólicas en el uso del espectro.

 

En contraste, ensordece el silencio que guardan la Contraloría de Bogotá y otros organismos del Estado, que no le exigen a los concesionarios del servicio de aseo, una vez terminados sus contratos, el cumplimiento de la obligación de revertir al Distrito los bienes destinados a la explotación del servicio -Sentencia C.-250 de 1996 HCC-.

 

Es lamentable que organismos del Estado ignoren la teoría constitucional del servicio público y al asimilar el servicio de aseo al de una mercancía, pareciera que en lugar de garantizar la prestación eficiente del servicio y proteger los derechos de los usuarios como es su deber, les interesara más proteger exclusivamente, con razón o sin ella, a los inversionistas privados.

 

Abril 8/2013 - @RevistaGobierno

 
[Opinión] Casanareños y no mafiosos dueños de su destino. Por: Juan Manuel Galán P.
Polí­tica - Opinión

Los problemas del departamento de Casanare van más allá de una emergencia por desabastecimiento de agua potable. Urge revisar estructuralmente la institucionalidad gubernamental de la región y fortalecer la participación ciudadana en las decisiones públicas que se han tomado sin consideración del interés general.

 

Las pasadas elecciones en el departamento del Casanare no olían bien. Fue por esta razón, que hice públicas las denuncias que recaían sobre los candidatos liberales y solicité a la Dirección Nacional del Partido que aplicara las sanciones correspondientes, por las denuncias sobre irregularidades electorales en la campaña del entonces candidato liberal a la alcaldía de Yopal, William Enrique Celemín Cáceres.

 

Ahora, más de un año después del inicio de la administración municipal, nos encontramos con una emergencia sanitaria y con el riesgo de una epidemia de diarrea provocada por el desabastecimiento de agua y la ausencia de una planta de tratamiento adecuada para atender las necesidades básicas de los pobladores. En estas condiciones, no es difícil entender porque los habitantes de Yopal salieron a las calles a protestar, se tomaron la sede del Concejo Municipal y decidieron bloquear las vías de la ciudad.

 

Ante estos hechos, el alcalde municipal ha decidido decretar el toque de queda, la ley seca y comenzar a gestionar un plan de mitigación del riesgo. Sin embargo, la inconformidad ciudadana no es producto únicamente del desabastecimiento de agua, sino de largos periodos de gobiernos débiles y corruptos que presuntamente han sostenido alianzas con grupos paramilitares y organizaciones criminales mafiosas.

 

El departamento del Casanare y el municipio de Yopal, manejan grandes sumas de dinero por transferencia de regalías y del sistema general de participación. Esas partidas deben ser destinadas obligatoriamente a la atención de servicios fundamentales como la salud, el agua potable y el saneamiento básico. En donde está ese dinero? Puede cada habitante de Yopal hoy día, conocer y vigilar la inversión de estos recursos? Casanare y Yopal requieren una toma del poder político, pero no desde Bogotá sino desde los propios casanareños.

 

Abril 5/2013 - @RevistaGobierno

 
[Opinión] Todo tiempo pasado fue peor I y II. Por: Dario Acevedo C.
Polí­tica - Opinión

Retomamos el texto Todo tiempo pasado fue peor en uno de los asuntos más críticos. Según Alvaro Delgado, las Farc tuvieron mucha responsabilidad en hechos de violencia, no sólo por haber impulsado un proyecto de participación en política legal sin haber renunciado a la combinación de todas las formas de lucha, sino porque propiciaron acciones de retaliación violenta contra dirigentes de la UP y del partido Comunista que eran críticos de la lucha armada y de la supeditación de la lucha legal a la lucha armada como ya se había impuesto desde comienzos de la década de los ochenta.

 

“…Cuando se llevó a cabo el aniquilamiento de la UP las cosas eran distintas…dejaron en claro que ellos (las Farc) no iban a exponer sus fuerzas en son de defender a los militantes de la UP o del partido. Su reflexión era escueta: ‘Ese no es problema nuestro…ustedes se crearon ese problema y ustedes verán cómo lo solucionan´… Dice Delgado que muchos organismos del partido se quejaban de que las Farc sabiendo quiénes eran, dónde y cuándo actuaban los asesinos de la militancia del partido, no hacían nada por evitarlo.

 

Ante las críticas formuladas en los plenos del Comité Central (CC), Delgado empieza a perder prestigio y a recibir amenazas de las Farc, “En varias oportunidades, al término de reuniones… en las cuales yo había hecho serios reparos a la conducta del movimiento armado, algunos camaradas se me acercaban para advertirme en privado que me estaba exponiendo, que debía morigerar mi tono, que uno no sabía que podría pasarle…en esos momentos recibo las primeras amenazas de muerte, hechas inicialmente por teléfono, fugazmente, y luego en sobres cerrados que aparecían en las propias oficinas del Comité Central… le plantée la cosa a otro camarada… y me dijo: ‘No creo que te vayan a matar, pero pueden contratar a alguien que te haga algún daño’… Cuando dejé formalmente toda responsabilidad en el Comité Central me quedé sin empleo y sin ingresos. Acudí a la dirección del partido…y el responsable de organización sólo me ofreció traslado a Urabá, de donde yo había visto llegar a camaradas que huían de las amenazas del Ejército y los paramilitares …Finalmente, decepcionado también de que el partido seguía apoyando la lucha armada, decidí retirarme.”

 

Delgado insinúa que las Farc tuvieron responsabilidad en algunas acciones mortales contra dirigentes de la UP. Una de ellas habría sido el asesinato del dirigente de esta organización Henry Millán, Representante a la Cámara, en Florencia, que había sido muy crítico con las Farc. Y narra que en medio de la lucha ideológica interna en el partido comunista, le contaron que Manuel Cepeda “había interceptado una carta en que se planteaban acciones divisionistas.” Entre los acusados se encontraban Jaime Pardo Leal, José Antequera, Bernardo Jaramillo, entre otros. Pardo y Jaramillo fueron citados por los jefes de las Farc con el fin de alinearlos, corregirlos y hacerles saber que la guerrilla ya era más poderosa que el partido y que era a ella a la que debían guardar lealtad, “Jaramillo y sus compañeros no eran dirigentes decisorios en el CC y fueron rápidamente aislados y aplastados”. Se refiere a una visita que hizo al monte por citación de Jacobo y cuenta que en una quebrada de “aguas cristalinas…alcancé a ver varias personas de catadura urbana, entre ellas una alcaldesa y tal vez dos”. Recuerda que escuchó en un pleno del CC durante la tregua con Belisario Betancur y cuando la militancia comunista estaba entusiasmada con la paz el mensaje de los comandantes guerrilleros ‘Olvídense de eso (la paz). Nosotros estamos haciendo eso con Betancur solamente como una maniobra política…porque con eso ganamos tiempo y…ganamos posiciones y podemos llegar a sectores populares donde no podemos llegar de otra manera’. Por eso, continúa Delgado “nunca creí en las negociaciones con Pastrana…Cuando a Pardo Leal le dijeron que debía ir a hablar con los comandantes guerrilleros se murió del susto…tipo que sobresale en la lucha política o cívica…es tipo que mandan a llamar”. Sobre el derrumbe de la Unión Soviética cuenta algo que revela el dogmatismo imperante en la línea dirigente “El partido sigue…creyendo que lo que vivieron fue…un grave accidente en el camino, pero que la organización sigue firme y las tesis marxistas siguen incólumes…No se aceptó nunca que el modelo que los comunistas quisimos imponer en el mundo…fracasó”.

 

Creo que las evocaciones de Alvaro Delgado merecen toda la atención de la opinión pensante de Colombia, en especial, de las izquierdas de todos los colores, porque a raíz del nuevo intento de negociaciones de paz que se adelanta en La Habana, se pretende, por parte de algunos círculos radicales y de personajes muy cercanos a ese comunismo dogmático, como el hijo de Manuel Cepeda, vender la idea de una única verdad, de una versión según la cual en el conflicto colombiano solo hubo unas víctimas, las del Estado colombiano, los paramilitares y la fuerza pública. Declaraciones en tal sentido se han escuchado recientemente por parte de voceros de las Farc. Es fuerte la demanda para que se conforme una Comisión de la Verdad cuya función ya estaría fijada: entrar en detalles para corroborar lo que se afirma.

 

En suma, según ese Gran Relato se quiere explicar lo sucedido en Colombia como expresión de una política de estado, similar a lo sucedido en las dictaduras de Argentina, Chile, Uruguay y Paraguay, donde se trató de aplastar los movimientos populares y revolucionarios antiimperialista y socialistas por iniciativa estatal. Se afirma, como verdad científica, que las guerrillas y la lucha armada son consecuencia de las desigualdades enormes y las injusticias y la estrechez de la democracia, las “causas objetivas”. Se niega la existencia de un proyecto comunista y revolucionario que se pretendió realizar a contrapelo de las tendencias políticas reformistas por las que se inclinó la sociedad colombiana. En ese Gran Relato no se admite que las guerrillas cometieron crímenes de lesa humanidad y de guerra, que deben rendir cuentas a la Justicia y que así como ha habido condenas para los políticos que colaboraron con los paramilitares, también debería haberlas para los que desde la civilidad apoyaron la lucha armada guerrillera.

 

El texto de Alvaro Delgado debería ser tenido en cuenta no solo en los debates en el ámbito político sino también en los recintos académicos donde es casi hegemónico un discurso que únicamente habla de la base material del levantamiento armado, justificante y moralista que atribuye representación política y altruismo a un experimento que en 50 años de existencia no fue capaz de convocar el apoyo de las mayorías.

 

Darío Acevedo Carmona, Abril 4 de 2013

 
[Opinión] El burro. Por: Erwin Villabona R.
Polí­tica - Opinión

Mis recuerdos, para la celebración y recogimiento de los católicos hace cuarenta años, con mayoría de esta tendencia religiosa; la gente le temía a DIOS y pese a que había misticismo y situaciones extremas, la verdad era como decimos “Todo tiempo pasado fue mejor”, claro quienes lean esta columna dirán, que tal el “cucho ese”, que nos querrá decir el dinosaurio ah?, no, simplemente estoy recordando que desde el Domingo de Ramos no se oía música guapachosa, que no se jugaba, que Jueves y Viernes Santo no se hacía oficio, etc, eran extremos, pero repito había respeto a Dios, a las autoridades, a los mayores a las iglesias, pero hoy, Dios Santo…, hoy esta vaina está “Patas pa´rriba” a mí me pueden tildar de retrógrada, de dinosaurio, de lo que quieran, pero defiendo la cultura de ese entonces y por eso cuando el cura de la homilía del Domingo de Ramos, donde volví después de siete años, gracias a “Pachito”, este Papa, de racamandaca, que cada día que habla me pone los “pelos de punta” como a mucha gente. Por qué, simplemente porque está hablando del verdadero cristianismo y catolicismo, ya lo dije en la columna pasada, este Papa, cambiará la historia de la religión en el mundo, ya nos le pegamos muchos, lo está demostrando y así los jóvenes que han estado tan esquivos a la religión Católica, se interesaron por que hablando en el lenguaje de ellos este man es una “chimba” “muy bacano”, jajajay jajay Jajajajay, como dice el maestro Jorge Velosa, ahora será cuando le empiece a dar palo a los políticos corruptos, entonces que va a pasar? Que pelear contra ellos, los chanchulleros, los descarados, los “uñilargos, que no solo los hay en Colombia si no en casi todos los países.

 

Pero mire no más, no salgamos de aquí….simplemente el Domingo de Ramos, la Sagrada Biblia dice que Jesucristo entró a Jerusalén como el “Salvador, como el Mesías” y lo hizo en medio de los aplausos y vítores de la gente pero lo mejor es que tal y como “predicaba practicaba” pues entró montado en un “burrito”, si mis queridas y queridos en…un…bu…rriiii….toooo… así fuera el “duro, el nomber one” no se montó en un corcel que hubiese arrastrado una carrozaaa, para que si lo hubiesen parado hubiese dicho la típicaaaa…Ustedes no saben quién soy yoooo? Cual exsenador Merlano. Bueno pero lo que quiero decir es que Francisco el Papa habla de que la iglesia no va a ser ONG, ni usa cadenas de oro, ni el PAPAMOVIL último modelo, prefiere el Toyotica o sea el burro, como Jesucristo, para dar ejemplo incluso a los mismos curas, obispos y cardenales, a los políticos que andan en mercedes o carros último modelo o como los congresistas nuestros, con dos carros para cada uno y sin devolver el anterior, hola que hijuemamas, va la abuela…. a ellos si deberíamos subsidiarles un viaje a que su santidad les hable y los exorcice, ROIS de primero, pero advirtiéndole que de pronto no vaya y le proponga al Papa que le crea un movimiento político, y que seguro él se lo dirige, a la fijaaa y que lo acompañen los Congresistas que no trabajan, dije de los que no trabajan, (mañana sale un comunicado que si volean como locos, que qué es la joda?... que no me pase de calidad), pero lo anhelo sería que primero les eche agua bendita a sus lenguas hirvientes, porque si no la lluvia de comentarios azufrados de unos con otros, nos va contaminar en esta campaña que viene y lo otro para que hagan algo por Colombia. “Cojámosle la caña” a PACHITO EL PAPA…SU SANTIDAD, ese argentino que les salió inverso a la personalidad de muchos de ellos o sea no se cree el “chacho”, por el contrario, ni siquiera se ha estrenado los Zapatos rojos, que le asignan cuando se llega a ser el jefe máximo de la iglesia, que no aceptó tremendo apartamentaso en el Vaticano si no que dijo que se quedaba en el monasterio de Santa Marta en un modesto apartamento y su objetivo es “Untarse de gente”, “Oler a Oveja” como les dijo el Domingo de Ramos a los curas y Cardenales de todo el mundo…si, este “Mancito” nos va a ratificar que “EL MAN ESTA VIVO” el verdadero Jesucristo, la palabra que tanto nos estaba haciendo falta, para rescatar la conciencia de muuuuchooos de nosotros, pero se van a acordar de mí, además que según las predicciones al hombre le van a hacer la encerrona, los políticos tocados por sus denuncias, los mismos curas cual Judas Esccariote, los Cardenales y Obispos, de varios países que hoy están temerosos que se les acabe la torta, se unirán con la clase política corrupta y le inventarán que el hombre antes de era quien sabe qué… van a ver , van a ver.. si a Jesucristo que con burro y todo lo aplaudieron y lo declararon Rey de los Judíos, apenas los políticos de la época se sintieron tocados, buscaron entre la gente los malandros, los que como hoy en día empezarán a prestarse como testigos falsos de pronto buscarán en Colombia que hay una empresa dedicada al tema y muy próspera y le armarán tremendo bollo, Dios y la Virgen y quienes tengamos la valentía de defender este importante episodio de la religión podamos hacerlo sin titubear y agitemos las “Palmas” pero no de cera si no de Fe y Esperanza, de honestidad, de apoyo a quienes estábamos esperando desde hace muchos años. Carajo a mí me gustaría que “Francisco, el Papa Francisco”, no vaya ser que Pachito Santos se las crea y piense que estamos hablando de él… nooo, es el Santo Padre, interviniera ante Dios y los Colombianos tuviésemos “Una Manita” para por lo menos no caer en esta próxima campaña en la vergüenza y la desdicha de tener que oír como los políticos de turno se “Sacan los Cueros al Sol” denuncien entre ellos mismos todas su fechorías, se destapen no “ollas podridas” … si no “Letrinas Podridas” porque al final lo dolorosos es que simplemente prenden los ventiladores pero para esparcir “ÑOÑA” por todo el país, como ahora con los Moreno, Nule que está encendiendo, el Excongresista Germán Olano y el empresario Emilio Tapia y lo único que se logra es que todos quedemos “cagaos la jeta” y ellos los que más griten y vociferen, serán los que más reciban votos, sin programas, sin soluciones, con las mismas necesidades de los pueblos de la costa, sin alcantarillados ni acueductos, o como el Chocó que el Diputado Mesa tildó de “Bollo Perfumado” y todo el mundo reviró CON TODA LA RAZON y DERECHO, pero sigue ahí con las mismas necesidades, además de….sin acueductos y sin alcantarillados, sin saneamiento básico, eso sí con grandes líderes cono Piedacita la novia del Santo Chávez, porque no sé si supieron que ya van a construir en Venezuela la Capilla del Santo Chávez, no jodaaaaa, que vainaaa Chicoooo, hasta dónde? , ya el hombre habló con Dios según Maduro y gracias a él, Pacho fue Papa y ahora está en la portería de la Selección de Venezuela y la va a clasificar, buenos si no lo logra no será culpa de él, es que Dios no sabe mucho de Fútbol o mejor no se le atraviesa a Argentina pos simple deducción y no vaya a ser que las peticiones de Chávez sea tan insistentes que si lo clasifica, le puede dañar el campeonato esta vez que deberá ayudar a Francisco por lógica; pero miren, como será, que ya hay quienes está pidiendo que se le meta al cuerpo de Uribe y lo ponga a hablar a nombre de él, así que dentro de poco veremos a Furibe, diciendo mijitooos, estoy arrepentidooo, esta carnitaaa y estos huesitooos, reconoceeen, que Chávez era un Santooo, meaaaa cuuulpaaa, meeeaaa cuuuulpaaa, perdone comandante ahora le prometo…. que de la mano de Piedad, recorreremos el mundooo para lograr sus anhelos de libertadoooor, será que puedo ser “SU NUEVO MEJOR AMIGOOOOO” y de paso le quitamos este título a ese “Gavilan Roba Huevitos” que se llevó a las FARC, para Cuba a darles una vida buenaza para que sin más que eso, se den cuenta que es mejor estar en la ciudad con todos los privilegios y no en el monte?, Espero hayan rezado y se hayan arrepentido como yo.

 

Abril 2/2013 - @RevistaGobierno

Esta dirección electrónica esta protegida contra spam bots. Necesita activar JavaScript para visualizarla

 
[Opinión] Por un nuevo tratado de extradición. Por: Juan Manuel Galán P.
Polí­tica - Opinión

La extradición de colombianos a los Estados Unidos se instauró para combatir el crimen organizado transnacional ante la debilidad de nuestro Estado para juzgar delincuentes con enorme poder intimidatorio y corruptor. Más de dos décadas después de que la administración Barco la aplicara por vía administrativa, el mecanismo de cooperación se ha venido erosionando para marchitar en Colombia el principio de justicia y reparación. Tristemente la extradición para los narcotraficantes colombianos hacia Estados Unidos ha pasado de ser un disuasivo para convertirse en atractivo.

 

Actualmente, nos enfrentamos a un cartel de intermediarios que actúan entre los narcotraficantes y la justicia norteamericana, y cuya función es acordar entregas, ofrecer colaboración ante los jueces norteamericanos y finalmente, lograr condenas ridículas que de quince (15) a veinte (20) años, terminan en condenas que oscilan entre seis (6) años y seis (6) meses. Esto es indignante e insultante para todas las víctimas del narcotráfico en Colombia y para este país, que ha invertido buena parte de sus recursos en perseguir y enviar los delincuentes a la justicia norteamericana, en vez de destinar este dinero para otros rubros. Aún hay más. Aquí no estamos hablando únicamente de rebajas inverosímiles en condenas a narcotraficantes.

 

Muchos de ellos, después de que los liberan, salen con visas de Estados Unidos y hasta estatus de residentes. Así, es preocupantes que mientras a muchos colombianos se les niegan estos permisos sin importar sus motivos de viaje, a los narcotraficantes colombianos que saben negociar con la justicia norteamericana, después de haber pagado condenas ridículas y después de haber colaborado, les entregan visas para entrar y salir de ese país y junto con ellas, la posibilidad de tener negocios en Estados Unidos y toda clase de facilidades.

 

Ya es hora de negociar un nuevo tratado de extradición con Estados Unidos aprovechando que no tenemos ninguno vigente. Es hora de que la justicia colombiana arme expedientes sólidos contra estos delincuentes para que una vez concluyan sus condenas en Estados Unidos, paguen también los daños provocados en Colombia. Ya es hora también, de que estos narcotraficantes, lavadores de grandes sumas de dólares devuelvan sus ganancias a este país, respondan por los delitos imputados en estas tierras y aseguren un proceso real de verdad y reparación a todas sus víctimas.

 

Marzo 29/2013 - @RevistaGobierno

 
<< Inicio < Prev 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Próximo > Fin >>

Página 4 de 63

Senado

   


Donaciones Revista GOBIERNO

Contamos con un sistema de donaciones a través del cual usted podrá hacer su aporte para poder darle continuidad a nuestro proyecto. Ayúdenos a continuar con nuestro propósito de informar la realidad colombiana y del mundo.

 

Última Actualización del Portal: Sábado, 18 de Mayo de 2013, 21:18

COPYRIGHT © 2009 REVISTA GOBIERNO Prohibida su reproducción total o parcial, así­ como su traducción sin autorización escrita de su titular.

Para la óptima visualización se requiere Flash Player

www.revistagobierno.com - 01 8000 410 100

contacto@revistagobierno.com / info@revistagobierno.com / comercial@revistagobierno.com

CORREO INTERNO - Ver Términos y Condiciones